Автономная некоммерческая организация как оформить

box type=download автономная некоммерческая организация ано организация, не имеющая членства, существующая за счт добровольных взносов, целью которой является предоставление

Школа

[box type=»download»] Автономная некоммерческая организация (АНО) – организация, не имеющая членства, существующая за счёт добровольных взносов, целью которой является предоставление услуг в области науки, культуры, здравоохранения и образования, физкультуры и спорта.[/box]

Учредителями такой организации могут быть как физические, так и юридические лица. Законодательство устанавливает за АНО некоммерческий статус деятельности. Это значит, что учредители не ориентируются на получение прибыли при создании организации.

Граждане объединяются в организацию для реализации целей, поставленных в сферах здравоохранения, культуры, спорта, благотворительности и защиты прав граждан. Такие объединения могут заниматься коммерческой деятельностью, только если она направлена на реализацию задач, поставленных организацией.

В качестве примера автономных некоммерческих организаций можно назвать частные детские сады и школы, клиники и больницы, клубы и кружки по интересам, спортивные школы и благотворительные общества.

Государство поощрительно относится к открытию и функционированию некоммерческих организаций, предоставляя им право льготного налогообложения.

Особенности деятельности

Статья 10 ФЗ№7 «О некоммерческих организациях» регламентирует правовые нормы деятельности АНО.

Основные их особенности таковы:

  1. Учредители, предоставившие своё имущество некоммерческой организации, утрачивают право на владение этим имуществом, оно становится собственностью АНО.
  2. Учредители не несут ответственности по обязательствам, созданной ими организации, и организация, в свою очередь, не несет ответственности за учредителей.
  3. Надзор за деятельностью некоммерческой организацией осуществляют её учредители на основании Устава организации. Эта норма закона в достаточной мере законом не урегулирована, поэтому вся ответственность за осуществление надзора за деятельностью АНО лежит на учредителях.
  4. Если учредителем организации является государство РФ, её субъект или муниципальное образование, то контроль за деятельностью АНО возлагается на орган, являющийся учредителем.
  5. Система управления организацией требует обязательного существования высшего органа управления, причём обязательно коллегиального (не менее двух человек). Должен быть создан и ответственно функционировать исполнительный орган, но он может быть как коллегиальным, так и единоличным.

Устав

Статья 28 ФЗ №7 закрепляет за Уставом автономных некоммерческих организаций право определять нормы системы управления любой автономной некоммерческой организацией.

Устав должен раскрывать структуру этой системы, права и обязанности каждой из её ветвей, компетенцию и механизм взаимодействия отдельных её звеньев.

Устав регламентирует перечень прав и обязанностей учредителей организации, их поле ответственности, формы отчётности.

Один из разделов Устава содержит формулировку целей и задач, которые ставит перед собой организация. Документом закрепляется порядок управления организацией: основные структурные звенья, направление их деятельности и компетенции.

Каким образом учредители могут реализовывать свои права и обязанности совершать надзор за деятельностью организации?

Законодательство не детализирует решение этого вопроса, передавая всю ответственность учредителям.

Те же, в свою очередь, могут организовать надзор, избрав один из предлагаемых вариантов:

  1. Самостоятельное осуществление ежемесячных или ежеквартальных проверок.
  2. Осуществление надзора через созданный учредителями поднадзорный орган.
  3. Созданная и утверждённая общим собранием Ревизионная комиссия возьмёт на себя выполнение функции контроля.
  4. Приглашение стороннего аудитора для проведения проверок.

[box type=»download»] Скачать образец устава автономной некоммерческой организации в формате .doc (Word) [/box]

Регистрация АНО

Решение о создании Автономной некоммерческой организации принимает учредитель (учредители), а вот разрешение на регистрацию АНО или запрет регистрации — этот вопрос лежит в ведении федерального органа исполнительной власти.

Для регистрации АНО нужно подготовить такие документы:

  • заявление о намерении создать автономную некоммерческую организацию;
  • копии паспортов учредителей, если учредители – физические лица, или выписку из ЕГРЮЛ – если учредителями являются юридические лица;
  • копию паспорта будущего руководителя АНО;
  • перечень ОКВЭД;
  • сведения о месте нахождения организации;
  • квитанцию об уплате госпошлины;

Срок регистрации АНО – до 30 дней. Размер госпошлины – 4000 рублей. Стоимость услуги регистрации – 15000 рублей.

Ликвидация

При возникновении необходимости в ликвидации некоммерческой организации учредители должны владеть информацией о самой процедуре, о сроках ее проведения, необходимого для этого пакета документов и о лицах, имеющих право на участие в прекращении деятельности организации.

При добровольном, непринудительном прекращении деятельности АНО нужно поставить в известность управление Минюста, налоговые службы, территориальные отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Этапы процедуры ликвидации:

  1. Создание учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации АНО, ликвидационной комиссии, установление порядка и сроков проведения ликвидации.
  2. В СМИ размещается объявление о ликвидации некоммерческой организации.
  3. Составление бухгалтером промежуточного баланса, отражающего наличие долгов и должников, уплате всех налогов с отметкой налоговой службы.
  4. Работа с кредиторами, погашение всех задолженностей.

После этого отводится 2 месяца для подготовки ликвидационной документации.

[box type=»download»] Инициировать ликвидацию АНО может и управление Минюста в случаях отсутствия со стороны организации деятельности, декларируемой её Уставом. Ликвидация проводится решением суда без обязательного присутствия учредителей АНО.[/box]

Документы для ликвидации:

  • заявление о государственной регистрации АНО;
  • выписка из протокола общего собрания учредителей АНО с информацией о ликвидации;
  • промежуточный баланс;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • паспортные данные учредителей;
  • копия выписки из ЕГРЮЛ, содержащая сведения об изменениях;
  • подтверждение, опубликования в СМИ объявления о ликвидации;
  • документ, подтверждающий факт уничтожения печати;

По окончании этапа подготовки документации, пакет подаётся в государственные органы, уполномоченные вести дела по ликвидации некоммерческих организаций. После этого следует ожидать решения о ликвидации.

Преимущества и недостатки некоммерческих организаций

Земля в руках

При формировании учредительных документов АНО следует внимательно отнестись к декларированию некоторых нюансов некоммерческой деятельности: разграничение уставной и коммерческой деятельности, порядок создания имущества с помощью членских и целевых взносов учредителей, статьи использования этих поступлений. Нескрупулезное отношение к регламентированию этих вопросов в Уставе организации может «плюсы» льготного налогообложения превратить в «минусы».

Проанализируем преимущества и недостатки некоммерческих организаций в сравнении с коммерческими по некоторым направлениям:

  1. Виды деятельности. Некоммерческая организация может осуществлять только деятельность, предусмотренную учредительными документами и в соответствии с поставленными перед ней целями. В то время как коммерческое предприятие может принимать участие в осуществлении любых видов деятельности, не запрещённых законодательством РФ. Кроме того, некоторые виды деятельности, например, банковская и дилерская, могут реализовывать только коммерческие организации.
  2. Извлечение прибыли. Целью создания коммерческой организации является извлечение прибыли. Некоммерческая организация тоже может заниматься предпринимательством, но она должна быть направлена на реализацию поставленных целей и задач.
  3. Распределение прибыли. Прибыль в коммерческих предприятиях распределяется между его участниками, в то время как законодательством запрещено распределение прибыли между учредителями АНО, она должна направляться на реализацию целей организации. Но все-таки учредители АНО могут извлекать выгоду из её деятельности в виде: учредители вместе с участниками АНО могут получать услуги и блага, продуцируемые организацией, либо заработную плату за выполнение конкретных обязанностей.
  4. Ответственность учредителей. Исходя из законодательно установленных правил, учредители не несут ответственности по обязательствам организации. Проигрывают в этом пункте те коммерческие и некоторые виды некоммерческих организаций, которым предусмотрена субсидиарная ответственность по обязательствам организации или предприятия.

Загрузка…

Объединения граждан в нашей стране носят название организаций. Они могут создаваться разными гражданами для достижения разных целей. Главное при этом – не выходить за рамки Закона.

В большей степени всегда речь идет о создании бизнеса, то есть деятельности, которая ориентирована на исполнения определенных работ для достижения экономических результатов, что приносят выгоду. Такие организации имеют большую популярность, поскольку для многих граждан они являются способом основного заработка. Существует много форм ведения такой деятельности, среди которых организации с ограниченной ответственность и акционерные общества.

Но, кроме коммерческих организаций, что ориентированы на прибыль, существует и другая форма ведения деятельности, которая называется некоммерческой, или же общественной. В отличии от первого варианта, такие организации создаются для абсолютно противоположных целей. То есть, коммерческие компании никаким образом не преследует цель заработка для распределения такового между учредителями. Они существуют для достижения общественных целей.

Именно об общественных организациях, а именно о процессе юридического закрепления их деятельности пойдет речь в этой статье.

Вне зависимости от того, ориентирована деятельность компании на прибыль или нет, процесс регистрации является обязательным. Разница состоит непосредственно в самих действиях, необходимых для оформления такого рода объединений.

Регистрация общественной организации довольно простой процесс, если знать порядок ее осуществления и документы, которые необходимы для предоставления государственным органам. Но, прежде всего, самому юридическому закреплению деятельности, что имеет некоммерческую цель, следует решение учредителей о создании соответствующей организации. Основными моментами, которые должны быть решены на данном этапе являются вопросы, связанные с названием организации и ее формой.

На сегодняшний день законодательством предусмотрено довольно-таки широкий перечень правовых форм общественных обледенений. Наиболее популярные из них:

  • фонд;
  • религиозная организация;
  • общественное объединение;
  • некоммерческое партнерство;
  • частное учреждение;
  • ассоциация (или союз).

Такие решения принимаются непосредственно собранием учредителей. Кроме того, в учредительных документах должно быть обязательно обозначено, действует такая организация в интересах определенной группы людей, или круг субъектов не имеет границ. Кроме того, еще одним важным пунктом станет определение организации, как формы деятельности на основе членства или без нее. В таком случае нужно учитывать, что наличие дополнительных членов организации имеет два последствия:

  • Возможны привлечения дополнительных средств, в качестве членских взносов, что упрощает деятельность во многих аспектам.
  • Управление организацией станет более сложным, поскольку решать важные вопросы необходимо с участием всех членов. В организациях, где нет таких лиц, регулирование происходит исключительно по волеизъявлению учредителей, что делает такие процессы более простыми и быстрыми.

При этом, необходимо учитывать, что определенные формы ведение общественной деятельности имеют особенности по количеству учредителей. Так, по общему правилу, коммерческая организация создается тремя лицами. Но, для некоторых форм существуют исключения. Например, чтобы образовать партнерство – необходимо иметь два учредителя, для ассоциации порог участников составляет пять человек.

То есть, подготовительный этап перед регистрацией организации должен включать в себя такие моменты:

  1. Учредители обязаны принять решение о создании общественной организации и утвердить ее наименование;
  2. Необходимо создать учредительные документы с описанием целей компании, видов деятельности и другими моментами, о которых говорилось выше;
  3. Определить состав управления некоммерческой организации.

Порядок регистрации общественной организации

Согласно действующего законодательства, все организации, которые имеют некоммерческий характер подлежат государственной регистрации. В отличии от юридических лиц, которые ориентированы на получение прибыли и закрепляют свою деятельность в органах налоговой службы, общественные компании проходят регистрационный процесс в Министерстве юстиции Российской Федерации и ее территориальных подразделениях.

Кроме того, для упрощения регистрационного процесса было создано специальную программу, которая регламентирует подготовительную стадию собрания документов. Ознакомится и скачать ее можно на электронном ресурсе налоговой службы .

Сам процесс регистрации включает в себя три этапа:

  1. Подготовка необходимой документации.
  2. Посещение государственного органа и подача документов.
  3. Получение свидетельствующих о регистрации документов.

Документы для регистрации общественной организации

Для того, чтобы оформить деятельность некоммерческого образования на государственном уровне необходимо подготовить определенный пакет документов, предусмотренный законодательством.

На сегодняшний день, для осуществления таких действий вам понадобятся:

  • регистрационное заявление;
  • устав организации;
  • протокол собрания учредителей;
  • документ, подтверждающий право использования помещения, указанного в заявлении, как место нахождения организации;
  • копии документов, подтверждающих личности учредителей;
  • документ, подтверждающий уплату налогообложения на осуществление регистрационных действий.

Необходимо иметь по две копии каждого, из выше перечисленных документов.

Заявление. Прежде всего, стоит отметить, что заявление на регистрацию имеет не довольный вариант, а закрепленный государством образец заполнения. Только такой вариант принимается регистрирующими органами. Найти этот специальный бланк для заполнения проще всего на официальных сайтах государственных органов, или же скачать его:

Наиболее распространенные ошибки: при заполнении от руки информация вписывается не печатным шрифтом и маленькими буквами; выход за поля; использование разноцветных чернил. Избегайте таких ошибок, и государственный работник не будет иметь оснований для отказа в принятии регистрационных документов.

Устав организации. Законом предусмотрена информация, которую обязательно должен содержать устав некоммерческой организации. К ней относят, прежде всего, форму и наименования компании, цели, для которых было создано такое юридическое лицо. Кроме того, необходимо обозначить всю руководящую структуру и другие органы, указывая при этом их права и обязанности; права членов организации, порядок выхода из нее; имущество, которое принадлежит организации и способ его формирования. Также, кроме всего прочего прописываются случаи, в которых возможно изменить Устав и причины ликвидации организации. Ко всему этому можно добавлять и другую информацию на усмотрение учредителей, но самое главное, чтобы Устав содержал в себе все обязательные данные.

Протокол собрания учредителей. Данный документ предназначен для того, чтобы подтвердить решение учредителей создать организацию общественного характера. В нем обозначаются все учредители, которые проголосовали за такое решение, их подписи, дата.

Документ, подтверждающий право использования помещения, указанного в заявлении, как место нахождения организации. Для того, чтобы процесс регистрации прошел успешно, от вас потребуется наличие помещения для ведения деятельности и документы, подтверждающие такой факт. Ими могут быть, как свидетельство о праве собственности на имущество, так и договор аренды. При этом, ко второму еще необходимо прикрепить лист-рекомендацию от собственника имущества.

Копии документов, подтверждающих личности учредителей. Общий пакет документов обязательно должен содержать копии паспорта каждого из учредителей. Копировать необходимо первую страницу и ту, где указано место проживания физического лица.

Документ, подтверждающий уплату налогообложения на осуществление регистрационных действий. Регистрация общественной некоммерческой организации осуществляется за определенную плату – налог. Сегодня процедура закрепления юридического статуса компании обойдется в 4 000 рублей. Оплатить ее можно в любом банковском отделении, а полученную квитанцию прикрепить к заявлению. Без оплаты такого налога регистрация невозможна.

Подача регистрационного пакета документов

Государственная регистрация общественных организаций осуществляется исключительно в Министерстве Юстиции РФ и его местных структурных подразделениях.

Предоставить документы можно тремя способами:

  • самостоятельно;
  • отправить по почте;
  • через доверенное лицо.

Первый способ наиболее простой. Лицо самостоятельно приносит все необходимые документы в орган юстиции, подписывает заявление (до этого делать это не нужно) и отдает все документы работнику.

Второй вариант предполагает использование почтовых услуг. Но, тут существует один нюанс, который состоит в том, что перед тем, как отправить документы по почте необходимо каждый из них заверить нотариально. Такие мери принимаются для того, чтобы подтвердить волеизъявление именно учредителей организации, а не других лиц, которые решили зарегистрировать организацию без их ведома.

Третий вариант заключается в том, что пакет документации отправляется в государственные органы через третье лицо. Для этого кроме нотариального заверения всех документов необходимо еще и выдача специального документа, который подтвердит право лица на представительство организации в государственных органах – доверенность. Такой вариант на сегодняшний день довольно популярен, поскольку многие организации предпочитают услуги фирм, которые занимаются регистрационными процессами через представительство.

Отказ в регистрации некоммерческой организации

Случаются ситуации, когда организации отказывают в регистрационном процессе. Основная причина – не полный перечень необходимых документов, неправильно заполненное заявление или неоплаченный налог за проведение регистрации организации.

Очень важно, чтобы квитанция об оплате налога на регистрацию была на имя того человека, который непосредственно и подает документы. При этом, отказом в регистрации не может послужить отсутствие квитанции при проведении оплаты. Так, некоторые лица предпочитают осуществлять налогообложение в электронном варианте. В таком случае, просто необходимо предупредить государственного регистратора, что оплата осуществлялась именно в такой способ. Он в свою очередь проверит такой факт по каналам коммуникации.

Причиной отказа может стать неправильное составление Устава организации. Для того, чтобы избежать такой ситуации необходимо указать все обязательные пункты, о которых говорилось выше. Кроме того, если при регистрации будет замечено, что деятельность организации, предусмотренная в учредительных документах, противоречит Закону или не соответствует принципам работы некоммерческих образований – последует отказ в закреплении юридического статуса.

В случае, когда регистратором будет замечена неправильное заверение документов, он имеет право на приостановление регистрационного процесса до того момента, пока организация не устранит такие моменты. Но, стоит учесть, что такой срок не может быть больше трех месяцев.

Получение свидетельствующих о регистрации документов

После того, как все необходимые документы будут предоставлены органам Министерства юстиции, проводится государственная регистрация некоммерческой организации. Она предполагает внесение ведомостей о ново созданной компании в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций.

После этого, лицо, которое подавало регистрационный пакет отправляется в соответствующий орган для получения Свидетельства о регистрации. Важно, что исключительно то отделение, которое принимало документы осуществляет выдачу Свидетельства.

Организации некоммерческого типа имеют несколько иную цель создания, нежели предпринимательские объекты и заключается она не в максимальном получении прибыли, как в случае с бизнесом, а достижение социальных и общественных целей. При этом стоит понимать, что законодательство не запрещает такой организации иметь предпринимательские проявления, а вот прибыль от них, она должна тратить на улучшение общественного и социального положения. То есть, на непосредственные свои цели. Пошаговая инструкция регистрации НКО 2017 имеет отличающийся вид от регистрации других типов предприятий.

Осуществлением государственной регистрации НКО ранее была уполномочена заниматься Регистрационная служба РФ. Позже полномочия проведения этой процедуры, передали Министерству Юстиции, в котором регистрация проходит и сейчас. Это означает, что при регистрации НКО отечественного происхождения или иностранного, взаимодействовать придется именно с этой государственной структурой. При этом стоит понимать, что в иностранном варианте пройдет регистрацию только организация, не имеющая отношения к правительству.

Именно Минюст проводит рассмотрение документов, которые подают на регистрацию, анализирует их состав и назначение создаваемой структуры, после чего принимает решение, о регистрации передавая ее документы в уполномоченные органы по региональной принадлежности. При этом, организаторам придется появиться в этой структуре лично или же отправить документы с использованием почтовых услуг. Растет и количество предложений по поводу проведения регистрационного процесса без участия организаторов, специальными фирмами, естественно, за определенное вознаграждение.

Подготовительные моменты

Пошаговая инструкция регистрации некоммерческой организации 2017 начинается именно с подготовительного к открытию процесса, который включает следующие процедуры:

  • НКО должна получить наименование, которое будет создано без использования названий государственных органов, а также в некоторой мере будет отражать специфику деятельности создаваемого учреждения
  • Определение юридического адреса для организации. Им может быть приобретенное или арендованное помещение, наличие которого подтверждается правом собственности, договором аренды и гарантийным письмом т арендодателя.
  • Подбор специфики деятельности, кодов ОКВЭД и т.д.
  • Подготовка и юридическое оформление решения о создании организации, которое единогласно принимается на собрании учредителей, на нем же утверждается устав, название и основные моменты по регистрации.

Далее, регистрация некоммерческой организации переходит на иной этап, который посвящается подготовке регистрационной документации. Отличительные моменты по этой процедуре лежат в юридической силе документов, что гарантировано их правильным оформлением, а также полное соответствие документального регистрационного пакета требованиям, предъявляемым законодательством.

Как подают документы

Подача регистрационного пакета должна произойти в срок, не позже чем через три месяца, с даты официального решения создать НКО. Этот документальный пакет состоит из:

  • Заявления формы Р0001
  • Документов учредительного назначения
  • Двух экземпляров принятого и юридически оформленного решения относительно создания
  • Квитанции, свидетельствующей оплату госпошлины
  • Подтверждений действительного юридического места деятельности организации

Теперь поговорим о непосредственной процедуре регистрации. Перед тем, как зарегистрировать НКО, документальный пакет внимательно рассматривается Министерством юстиции и если принимается положительное для регистрации решение, то вносятся некоторые данные в реестры, а документы передают в орган налогового контроля, по месту расположения создаваемой структуры, где происходит внесение данных в ЕГРЮЛ с последующей выдачей документов, свидетельствующих акт регистрации. После этого, организация должна пройти постановку на учет в ПФР, а также в Центре занятости и получить разрешение на создание собственной печати. Весь акт регистрации занимает максимально 33 дня. Проведение регистрации через специализированную юридическую фирму помогает сэкономить время, как на подготовке, так и непосредственно на регистрации объекта.

Результаты проведения регистрационного процесса

Соблюдение пошаговой инструкции 2017, как зарегистрировать НКО, предусматривает итогом этого процесса, получение свидетельств государственной регистрации. Документы этого типа не выдаются министерством Юстиции, а получаются в территориальном органе налогового контроля, куда Минюст передает документальный пакет. В 2017 году регистрационные документы – это Лист из ЕГРЮЛ, код ИНН, свидетельство регистрации в налоговом органе. Данные документы потребуются для проведения дальнейшего процесса регистрации.

Необходимо будет написать заявление и вместе с копиями регистрационных документов передать в Росстат, после чего получить письмо оттуда, которое станет основанием для открытия банковского счета. Также, потребуется регистрация в Пенсионном фонде и в центре занятости, куда также будут подаваться документы, полученные от государственных органов при проведении регистрации.

Итак, регистрацию некоммерческих организация Минюстпроводит на основании подаваемых ими документальных пакетов для проведения регистрационного процесса.

Некоммерческие организации – это особенные юридические лица, чья деятельность не направлена на получение дохода. Естественно, что и правила регистрации (создания) таких организаций отличаются. Разбираемся, что нужно для открытия НКО, можно ли зарегистрировать его самостоятельно и какие надо знать нюансы.

Что за лица скрываются под наименованием «НКО»

Главное отличие некоммерческих организаций от всех прочих кроется в самом их названии — они не преследуют коммерческих целей, не создаются для извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяют эту прибыль между участниками. В Гражданском кодексе РФ деятельности НКО посвящен отдельный раздел.

Основные положения создания и деятельности НКО регулируются нормами . Более конкретно этапы «жизни» отдельных организационно-правовых форм некоммерческих организаций регулируются специальными законами:

  • Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.06.2016, с изм. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ (ред. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) « »
  • Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ (ред. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 03.07.2016) « »
  • Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 09.03.2016) « » (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.03.2016) и другие…

1 сентября 2014 года в были введены новые формулировки норм, регулирующих основные положения создания и деятельности некоммерческих организаций. Теперь все некоммерческие организации подразделяются на две группы — некоммерческие корпоративные организации и некоммерческие унитарные организации. Каждая из этих групп объединяет различные организационно-правовые формы. Так, к некоммерческим корпоративным организациям относятся:

  • потребительские кооперативы,
  • общественные организации,
  • ассоциации (союзы),
  • товарищества собственников недвижимости,
  • казачьи общества,
  • адвокатские образования.

К некоммерческим унитарным организациям относятся фонды, учреждения и религиозные организации.

В связи с этим, прежде чем начать непосредственную подготовку к регистрации НКО необходимо определиться с ее организационно-правовой формой. Только после ее выбора учредителями можно приступать к созданию НКО.

Подготовка документов

Пожалуй, это самый главный этап, так как от качества подготовки документов зависит положительное решение государственных органов на регистрацию НКО.

Решение о создании

Принятие решения о создании НКО должно быть оформлено письменно. Если решение принимается несколькими учредителями, то оно оформляется письменным протоколом.

Если учредитель один, то его решение о создании НКО также должно быть оформлено документально. Протокол о создании такой организации по форме не отличается от аналогичного протокола о создании любого другого юридического лица.

В нем необходимо прописать наименование НКО, ее организационно-правовую форму, данные учредителей (для учредителей — физических лиц необходимо указать паспортные данные и адреса), наименования органов управления и контроля и данные лиц, которые избираются (либо назначаются в случае учреждения НКО единственным учредителем) в органы управления и контроля.

Протокол содержит сведения о голосовании по вопросам повестки дня, решение — сведения о том, по каким вопросам какие приняты решения единственным учредителем. Протокол или решение необходимо составить в нескольких экземплярах (как минимум, в двух).

Внимание!
Особый порядок принятия решения о создании установлен статьей 13 Федерального закона « » в отношении бюджетного либо казенного учреждения (автономной некоммерческой организации).

Устав НКО

Самый важный документ НКО — Устав. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» относит Устав к учредительным документам НКО. Часть 3 статьи 14 указанного закона прямо предусматривает перечень сведений, которые должны в обязательном порядке содержаться в Уставе, а именно:

  • наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму,
  • место нахождения НКО,
  • порядок управления деятельностью НКО,
  • предмет и цели деятельности НКО,
  • сведения о филиалах и представительствах,
  • права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство),
  • источники формирования имущества,
  • порядок внесения изменений в учредительные документы НКО,
  • порядок использования имущества в случае ликвидации.

Некоммерческие организации создаются с целью выполнения общественных функций. К ним относятся любые объединения, целью которых не является получение прибыли: благотворительные фонды, организации по защите окружающей среды и животных, частные компании и прочие ассоциации. Официальная регистрация дает возможность действовать более эффективно и открыть расчетный счет в банке для сбора пожертвований.

Для начала необходимо определиться с названием НКО и обозначить основные цели и задачи создания. Чтобы открыть расчетный счет, некоммерческая организация должна быть зарегистрирована по юридическому адресу. Для этого надо найти помещение и договориться с арендодателем.
Следующий этап – подготовка учредительных документов. Поскольку регистрация осуществляется в Минюсте, отнеситесь к созданию устава серьезно: его могут завернуть даже из-за некорректного названия. Определитесь с организационно-правовой формой НКО и составом участников.

Проведите общее собрание учредителей. Оно должно быть запротоколировано. На нем нужно будет утвердить следующее:

  • Устав некоммерческой организации.
  • Состав исполнительных органов.
  • Лицо, которое будет отвечать за регистрацию.

Подготовьте комплект документов:

  • Заявление о регистрации по форме N Р11001. Его необходимо заполнить в двух экземплярах, один из которых надо заверить нотариусом.
  • Оригинал устава и других учредительных документов.
  • Протокол собрания учредителей, подтверждающий решение о создании НКО.
  • Документ, подтверждающий местонахождение. Это может быть договор аренды или свидетельство о собственности.
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Документы необходимо передать в Минюст. Список территориальных органов можно посмотреть на сайте www.gosuslugi.ru . В некоторых случаях необходимо предоставлять дополнительные документы. Подробности можно уточнить, ознакомившись с законом 129-ФЗ. Передача документов может осуществляться как лично, так и по почте. При получении документов выдается расписка.

Решение о регистрации принимается в течение 10 рабочих дней после получения комплекта документов при условии, что они оформлены правильно. После этого информация передается в соответствующий налоговый орган для внесения НКО в ЕГРЮЛ. На это уходит 5 дней. После получения ответа из ЕГРЮЛ Минюст в течение 3 дней выдает свидетельство, подтверждающее регистрацию НКО.

Регистрация некоммерческой организации – трудоемкий процесс. Ознакомьтесь с законодательной базой и по возможности проконсультируйтесь у специалиста, чтобы избежать ошибок при формировании комплекта документов и заполнении заявления.

Платные консультации Справки из ИФНС, ПФР, ФСС Открыть банковский счет Получить ИНН физическому лицу (первичный или повторно)

Регистрация некоммерческой организации (НКО) в Москве и МО. Внесение изменений в сведения об НКО в Москве и по Московской области.

Некоммерческой называют организацию, целью которой не является извлечение прибыли. Это может быть сообщество по интересам, религиозная или общественная организация, национальная община, благотворительный фонд и т.д.
Если вам требуется регистрация НКО, наши юристы готовы взять на себя все вопросы, связанные с оформлением документов, оплатой пошлин и другими регистрационными процедурами.
Некоммерческая организация может быть открыта в форме ассоциации, фонда, АНО, союза, общины и т.д. На консультации вы получите основные сведения по тому или иному типу НКО, сможете выбрать наилучшую организационно-правовую форму, узнать об основных этапах регистрации.
Мы готовы провести регистрацию АНО, фонда, ассоциации и прочих форм НКО «под ключ», а также пройти один из этапов, например, подготовить пакет документов. Воспользоваться помощью при подготовке документов для регистрации смогут все, в том числе клиенты за пределами Москвы и Московской области. Регистрационные действия в Минюсте от
10000 (десять тысяч) рублей

(к примеру, внесение изменений о руководителе).
С момента подачи документов, в Минюст, на регистрационные действия и до получения их на руки, в среднем пройдёт 45 дней
. Всё зависит, от количества выходных, праздничных дней и работы районной налоговой, в которой некоммерческая организация ставится на учёт.
С нами, вы гарантированно и безотказно пройдёте государственную регистрацию Вашего НКО. Для этого необходимо заполнить Анкету (скачать

) и прислать её на почту: [email protected] . После чего, с мы с Вами свяжемся, для подтверждения заказа (и сообщим цену).

В стоимость НКО, под ключ (пакет стандартный), входит:

1. Консультации;

2. Проверка наименования на проходимость (при необходимости предлагаем несколько вариантов на выбор);

3. Подбор ОКВЭДов;

4. Помощь, в правильном описании предмета и цели создания НКО;

5. Подготовка всех необходимых документов (заявление, протокол, устав и пр.);

6. Заявление на Упрощённую систему налогообложения;

7. Нотариальные расходы;

8. Оплата государственной пошлины;

9. Печать – 1 экз;

10. Письмо из Росстата;

11. Регистрационные номера ПФР и ФСС;

12. Подача документов в Минюст;

13. Получение документов из Минюста;

14. В подарок: Открытие счета в банках партнёров.

Р.S.: Юридический адрес (им может быть домашний адрес учредителя, руководителя), не входит в стандартный пакет услуг.

На сегодняшний день, согласно действующему законодательству, некоммерческий сектор делятся на: Некоммерческие корпоративные организации (первая группа) и Некоммерческие унитарные организации (вторая группа).

В первую группу входят:

Потребительский кооператив

Общественные организации

Общественные движения

Адвокатские палаты

Адвокатские образования

Ассоциации и союзы

Товарищества собственников недвижимости

Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации

Во вторую группу входят:

Религиозная организация

Учреждение

Автономная некоммерческая организация

Основные типы НКО

Разновидностей некоммерческих организаций достаточно много. Мы поговорим о популярных основных организационно-правовых формах, которые наиболее часто регистрируют.

§ АНО

АНО – автономная некоммерческая организация, создаваемая вне каких-либо ассоциаций или союзов. Финансированием занимаются исключительно учредители АНО. Учредители не отвечают по обязательствам организации, и наоборот. АНО может вести коммерческую деятельность в рамках тех целей, которые были выставлены изначально.

§ Ассоциация (союз)

Ассоциация – некоммерческая организация, объединяющая юридических лиц и (или) физических лиц созданная в целях координации предпринимательской деятельности членов. Участники не несут ответственности по обязательствам союза. При выходе из организации они могут получить субсидии, пропорциональные членским взносам, сделанным за последние два года, если это предусмотрено Уставам.

§ Фонд

Фонд – объединение имущества физических или юридических лиц, которое используется в благотворительных или иных целях. Различают частные (семейные), корпоративные, общественные фонды.

Сделать выбор между той или иной организации достаточно просто. Регистрация АНО необходима, если ее будущими членами будут физические лица. Союз (ассоциация, партнерство) создается юридическими лицами и (или) физическими лицами. Учредителями фонда могут быть и те, и другие, однако он объединяет не лица, а их имущество.

Основные этапы регистрации НКО

Для того, чтобы провести регистрацию некоммерческой организации, вам предстоит пройти семь этапов. Мы можем взять на себя все, либо только сбор и подготовку документов.

Этап 1. Сбор информации

Вам потребуется подготовить:

1) Название. Первым идет наименование организационно-правовой формы, например, «Фонд» или «Ассоциация», далее указывают ключевые цели. Можно использовать и иное название.

2) Юридический адрес. НКО может быть зарегистрирована на коммерческой или жилой площади, собственником которой является один из учредителей. Можно использовать арендованную площадь (в этом случае владелец обязан оформить гарантийное письмо).

3) Учредители. Для АНО это физические лица старше 18 лет, для ассоциации — лица юридические, для фонда — и те, и другие. Благотворительный фонд создается благотворительной организации. Образовательные учреждения — частными лицами, НКО, иностранными и российскими коммерческими организациями, государственными органами.

4) Уставный капитал. Не требуется для НКО. Финансируется организация за счет взносов, пожертвований, коммерческой деятельностью. Все средства направляются на реализацию целей организации.

5) Налогообложение. НКО могут рассчитывать на льготное налогообложение, отсутствие НДС, УСН и т.д.

Этап 2. Сбор документов

При регистрации АНО, союза, фонда необходимо подготовить следующие бумаги:

1) Заявление по форме Р11001 от имени любого учредителя. Требуется 2 экземпляра. Один необходимо заверить у нотариуса.

2) Заявление о переходе на УСН (если эта схема доступна для вашей будущей организации). Переход на УСН можно осуществить и после регистрации, но лучше обе процедуры проводить одновременно.

3) Устав. Его прошивают, все страницы,который подписывает заявитель. Необходимо 3 экземпляра.

4) Решение об учреждении НКО (если учредитель всего один) или Протокол собрания (если учредителей несколько). Документ также нужен в двух экземплярах.

5) Квитанция об оплате пошлины (копия и оригинал). На данный момент пошлина составляет 4000 рублей.

6) Документы, подтверждающие наличие у будущей организации площади, по которой ее можно зарегистрировать. Если вы планируете закрепить юридический адрес на собственной площади, необходима копия свидетельства о праве собственности. При аренде подготавливается гарантийное письмо от собственника.

На этом все. Не лишним будет собрать копии паспортов учредителей. Кроме того, если документы подает представитель заявителя (например, юрист), необходимо оформить доверенность.

Этап 3. Сдача документов в Минюст

С подготовленным пакетом документов вы должны прийти в Минюст. При подаче документы будут проверены. Если сотрудник примет их, он обязан выдать расписку с контактной информацией, фамилией заявителя и типом документов, которые были переданы.

Этап 4. Получение документов

Собственно, регистрация фонда, АНО или союза после подачи документов осуществляется в течение 30 календарных дней. На исходе этого срока вы должны взять расписку и прийти в Минюст. Здесь вам обязаны выдать следующие документы:

2) Свидетельство о создании НКО;

3) Свидетельство ОГРН;

5) Выписка из ЕГРЮЛ выдается по требованию.

Всеми этими документами вы в последствии будете пользоваться.

Получение письма из Росстата
()

Несмотря на то, что вы создаете некоммерческую организацию, ее все же будут облагать налогами, а значит, сведения о ней будут внесены в Росстат. По итогам внесения вам присвоят ОКВЭД и вышлют информационное письмо. Оно в дальнейшем потребуется для открытия расчетного фонда и ведения внешнеэкономической деятельности. Чтобы получить письмо, вам нужно предоставить Устав, выписку из ЕГРЮЛ, ОГРН и ИНН.

Открытие расчетного счета

Расчетный счет может быть открыт исключительно на зарегистрированную организацию. До момента регистрации, даже если вы уже подали документы в Минюст, открывать р/с вы не имеете права. Только получив на руки все документы, вы можете приходить в банк.

Здесь вы должны предоставить свидетельства ИНН и ОГРН, Устав, выписку из ЕГРЮЛ, письмо из Росстата, Решение или Протокол собрания учредителей, документы на недвижимость, чей адрес указан в качестве юридического, а также Приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера. Расчетный счет открывают в течение 1-3 дней. После того, как вы получите соответствующие документы, вы обязаны предоставить их в налоговую инспекцию по месту регистрации и фонды (ФСС и ПФР).

Этап 7. Работа с фондами

На данный момент в России реализована схема «одного окна», при которой учредителю не нужно лично посещать каждый фонд, чтобы поставить свою организацию на учет. В момент регистрации в Минюсте некоммерческая организация встает на учет и в Пенсионный Фонд России (), и в Фонд Социального Страхования. Из этих фондов по вашему юридическому адресу должны прийти извещения. Если они по какой-то причине не пришли, лучше зайти в фонды лично и получить их на руки. Сделать это придется в любом случае сразу после открытия расчетного счета.

Регистрация НКО: самостоятельно или с помощью юриста?

Так как мы предлагаем юридические услуги, было бы не совсем честно убеждать вас в том, насколько сложно регистрировать некоммерческую организацию. Однако такова объективная реальность. Сложности существуют, и они не всегда связаны с недостатком опыта у будущих учредителей.

В частности, сам срок регистрации НКО не так уж и мал. Около недели уйдет на подготовку документов, месяц — на регистрацию, порядка недели — на все дополнительные действия. Не всегда у учредителей есть время заниматься всем этим самостоятельно.

Кроме того, за несвоевременную сдачу документов вы можете быть привлечены к административной ответственности — штрафам. В Минюсте или банке, на этапе открытия р/с, вам могут отказать, если юридический адрес или другие данные вызовут подозрения.

Чтобы исключить любые проблемы, доверьтесь юристам. Они ненамного ускорят процесс, но смогут провести регистрацию ассоциации, фонда, АНО без последствий.

Если Вы читаете эту статью, значит – Вы решительно настроены, зарегистрировать автономную некоммерческую организацию самостоятельно. Мы рады Вам помочь в поставленной задаче!

Чтобы самому открыть автономную некоммерческую организацию надо набраться терпения и все тщательно взвесить «за» и «против», оценить потраченное драгоценное время, денежные вложения и т.п. Самостоятельная регистрация АНО потребует от Вас определенных знаний и опыта по грамотному оформлению документов для учреждения автономной некоммерческой организации. В данной статье предлагаем Вашему вниманию упрощенный и доступный курс по подготовке документов для создания автономной некоммерческой организации самостоятельно.

Необходимые знания о том, что представляет собой автономная некоммерческая организация:

1. Автономная некоммерческая организация – это не имеющая членства некоммерческая организация, которая учреждается полностью дееспособными гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры, спорта и иных услуг, например, издательство или экспертизы. (Статья 10 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ).

2. Учредителями автономной некоммерческой организации могут быть полностью дееспособные граждане РФ и юридические лица, а так же иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Количество учредителей АНО организации не ограничено. Учредители не управляют автономной некоммерческой организацией самостоятельно (через Общее собрание учредителей или членов). Учредители осуществляют надзор за деятельностью ано в порядке, предусмотренном Уставом этой организации. Учредители – физические лица АНО могут избрать себя в члены высшего руководящего органа АНО и таким образом осуществлять руководство некоммерческой организации.

4. Решение об учреждении автономной некоммерческой организации или Протокол учредительного собрания АНО. С данным вопросом все просто: если учредитель один, то – решение, если учредителей два и более, то – протокол. На первом учредительном собрании принимается решение о создании автономной некоммерческой организации с ее полным наименованием, утверждается местонахождение (юридический адрес) ано, формируется состав высшего коллегиального руководящего органа некоммерческой организации, избирается руководитель АНО, при необходимости. Если руководителем автономной некоммерческой организации планируется избрать одного из членов высшего коллегиального руководящего органа АНО, то в состав данного высшего руководящего органа должно входить не менее трех членов – физических лиц.

5. Устав автономной некоммерческой организации должен соответствовать требованиям ст. 14 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ. Необходимо тщательно разработать цели создания, предмет и виды деятельности. Наименование автономной некоммерческой организации должно быть наиболее оригинальным, не дублировать наименования других некоммерческих организаций и отражать основную цель создания АНО. Иными словами, наименование из полного наименования ано должно быть максимально понятно, для чего создана данная автономная некоммерческая организация. Имя (фамилию) гражданина в наименовании можно использовать только с согласия данного гражданина. Слова «Москва», «Россия» и их производные используются только при наличии официального разрешения от уполномоченных органов.

Также надо разработать структуру органов управления ано и их компетенцию. Отдельную главу устава следует посвятить имуществу автономной некоммерческой организации. Не забудьте о порядке и условиях принятия решений об изменении устава, реорганизации и ликвидации АНО.

В настоящее время в сети интернет можно найти достаточно много шаблонов устава автономной некоммерческой организации. Многие из них соответствуют требованиям законодательства об НКО. Но будьте внимательны, изменения в законодательство вносятся достаточно часто, а представленные в интернете примеры учредительных документов НКО не всегда обновляются, поэтому они и называются – пример, шаблон, образец и т.п. Для большей уверенности, что Вы выбрали правильный устав АНО Вам необходимо провести сравнения устава с действующим законодательством об НКО, в частности, с ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ в действующей редакции.

6. АНО не ставит основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между учредителями. АНО может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует целям, указанным в ее Уставе, при соблюдении требований действующего законодательства. Автономная некоммерческая организация вправе устанавливать цены на свои работы и услуги в пределах, определенных действующим законодательством РФ и гражданско-правовыми договорами.

7. Раздел устава об имуществе автономной некоммерческой организации прописывайте четко по ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ.

Документы, представляемые на регистрацию автономной некоммерческой организации в регистрирующий орган в соответствие с п. 5 ст. 13.1 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ:

1. Заявление о регистрации некоммерческой организации Р11001, заверенное нотариусом (заверяются подписи всех учредителей);

2. Заявление о регистрации АНО по утвержденной форме (Р11001), незаверенное нотариусом (подписывают все учредители);

3. Устав АНО в соответствие с действующим законодательством – в трех экземплярах;

4. Решение или Протокол о создании автономной некоммерческой организации – в двух экземплярах;

5. Сведения об адресе (о месте нахождения) исполнительного органа автономной некоммерческой организации, по которому будет осуществляться связь с организацией – Гарантийное письмо и заверенная копия свидетельства на адрес либо справки из соответствующих органов, если адрес – «домашний», т.е. юридический адрес по прописке учредителя-руководителя;

6. Квитанция об уплате государственной пошлины (сума госпошлины составляет 4000 тысячи рублей).

7. Документы, подтверждающие право использовать часть зарегистрированного наименования другой организации, имя гражданина или слова «Москва», «Россия» и их производные в наименовании автономной некоммерческой организации.

8. Доверенность, заверенная нотариусом, на того, кто будет подавать документы ано на регистрацию в регистрирующий орган. Исключение составляет Главное управление Минюста России по Москве – достаточно не заверенной нотариусом подписи заявителя на доверенности.

9. Расписка о приеме документов (установленной формы) – в двух экземплярах.

10. Иные дополнительные документы в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Подготовленные документы в папке-скоросшиватель подаются в соответствующий регистрирующий орган. Для Москвы – это Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве. Для Московской области – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Через четырнадцать рабочих дней после подачи документов АНО на государственную регистрацию в соответствующий регистрирующий орган с Вами свяжется специалист, которому отпишут Ваше дело на регистрацию организации. Если специалист не позвонил, то звоните сами по контактным номерам телефонов, указанных на сайте данного управления Минюста.

Будьте готовы к тому, что каждый специалист соответствующего управления Минюста, которому передадут Ваше дело на регистрацию автономной некоммерческой организации, может потребовать внести его корректировки в наименование, цели, деятельность ано, по некоторым положениям устава, заявление на регистрацию АНО. Это распространенная практика. Обычно, при приостановке регистрации создаваемой некоммерческой организации квитанция об оплате государственной пошлины и нотариально заверенное заявление по форме Р11001 не возвращаются. В этом случае, Вам придется заново оплачивать государственную пошлину за регистрацию некоммерческой организации 4000 руб. и услуги нотариуса по заверению подписи учредителей на заявлении Р11001.

Если все по документам верно и специалист не предъявил дополнительных требований к оформлению представленных Вами документов, то итоговый пакет документов из Минюста Вы получите примерно через две-три недели.

Далее Вам необходимо заказать печать, распечатать уведомление о постановке на учет с Статрегистр, открыть расчетный счет в банке, получить документы о постановке на учет в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования РФ.

Даже, если деятельность АНО не ведется в течение года и более, не забудьте про ежегодные отчеты в соответствующий регистрирующий орган о продолжении деятельности Вашей автономной некоммерческой организации. Отчеты подаются до 15 апреля текущего года за прошедший год. Для тех некоммерческих организаций, которые не сдают отчеты в Минюст – штраф 5000 р., взимается через суд.

В данной статье представлен сокращенный курс по самостоятельной регистрации АНО, подготовленный опытными юристами Юридического Центра «ЮсСфера» тел. +7 (499) 755-83-41.

E-mail:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Адрес офиса: г. Москва, ул. Земляной вал, д подъезд, 3, этаж 2, офис

Стоимость услуг по подготовке документов на регистрацию автономной некоммерческой организации составляет всего 8000 руб. + подробная инструкция по регистрации автономной некоммерческой организации самостоятельно.

Мы рады Вам помочь!

19 February 2012

Автор КакПросто!

Автономная некоммерческая организация учреждается гражданами и/или юридическими лицами путем внесения имущественных взносов в добровольном порядке. К основным целям деятельности в таких организациях относят предоставление услуг в области образования, права, здравоохранения и т.п.

Как зарегистрировать автономную некоммерческую организацию

Вам понадобится

  • — заявление о государственной регистрации заверенное нотариусом (форма PH001);
  • — устав в 3-х экземплярах;
  • — протокол о создании или решение (если один учредитель) в 2-х экземплярах;
  • — документ об уплате госпошлины;
  • — сведения об учредителях;
  • — информация о юридическом адресе и контактных телефонах (например гарантийное письмо от собственника или копия договора аренды);
  • — выписка из ЕГРЮЛ (если одним из учредителей является юридическое лицо).

Инструкция

Учредительным документом автономной некоммерческой организации является устав, утверждаемый общим собранием учредителей. Устав такой организации должен содержать в себе следующие сведения: наименование, место нахождения, цели деятельности, информация о филиалах и представительствах, источник формирования имущества, порядок деятельности и иные значимые положения.

Стоит отнестись с особой внимательностью к выбору наименования, поскольку вам могут отказать в регистрации на основании того, что уже существует автономная некоммерческая организация с аналогичным названием.

Если в организации несколько учредителей, во избежание возможных разногласий между ними в процессе осуществления деятельности следует заключить учредительный договор. В договоре указываются сведения о порядке контроля над деятельностью, о полномочиях конкретных учредителей, описывается процедура выхода участника из организации и т.д.

Помимо устава и учредительного договора, для регистрации автономной некоммерческой организации потребуется уплатить госпошлину, подготовить заявление о регистрации, решение (либо протокол) о создании и утверждении учредительных документов, а также о назначении управляющих органов, сведения об учредителях, информацию о юридическом адресе и контактных телефонах. Если учредителем или одним из учредителей является юридическое лицо, кроме указанного предоставляется выписка из ЕГРЮЛ.

Пакет документов на регистрацию подается заявителем в территориальный орган Министерства юстиции РФ в течение трех месяцев с момента принятия решения о создании автономной некоммерческой организации.

В течение двух недель будет принято решение о регистрации. Далее необходимые документы будут направлены в налоговую инспекцию.

В пятидневный срок будет внесена запись в ЕГРЮЛ, а в течение трех дней после внесения записи вы получите свидетельство о государственной регистрации автономной некоммерческой организации.

Источники:

  • Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ

Войти на сайт

или

Забыли пароль?
Еще не зарегистрированы?

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Целью создания и регистрации автономной некоммерческой организации является оказание населению услуг в сфере науки, образования, здравоохранения, медицины, физкультуры, права, спорта, культуры, искусства и других сферах. В соответствии с Федеральным законом «Ðž некоммерческих организациях»,  АНО может создаваться для достижения социальных, культурных, образовательных, научных, благотворительных и управленческих целей. АНО открывается с целью удовлетворения духовных потребностей общества, развития детского и юношеского спорта, охраны здоровья населения, защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, оказания помощи гражданам и организациям.  

В такой форме могут создаваться негосударственные детские сады, школы, вузы, частные больницы и поликлиники, всевозможные спортивные клубы и оздоровительные центры и т.д. Следует иметь в виду, что условия налогообложения для этих организаций также будут более благоприятными, чем для коммерческих юридических лиц, которые будут заниматься подобной деятельностью.

Основной отличительный признак АНО по сравнению с другими формами некоммерческих организаций заключается в возможности оказания платных услуг, т.е. наличия права получения дохода от платной деятельности автономной некоммерческой организации в различных сферах общественной жизни. Другие виды некоммерческих организаций не вправе заниматься оказанием платных услуг. Исключение составляют лишь частные учреждения, которые могут оказывать услуги только в сфере науки и образования (при наличии лицензии), здравоохранения, культуры и искусства.

Автономная некоммерческая организация, может осуществлять предпринимательскую деятельность только в соответствии с целями, ради которых создана организация и которые указаны в её Уставе, однако,  распределять полученную прибыль между учредителями АНО и органами управления АНО не может. Согласно действующему законодательству о некоммерческих организациях АНО вправе осуществлять оказание платных услуг, доходы от которых должны быть направлены на реализацию целей деятельности организации, указанных в уставе автономной некоммерческой организации

Автономная некоммерческая организация имеет общие черты с учреждениями и фондами. Наряду с фондами и учреждениями, автономная некоммерческая организация не имеет членства. Однако, в отличие от учреждений — субъектов права оперативного управления, данная организация, как и фонд, обладает правом собственности на свое имущество, в том числе переданное ей в качестве вклада учредителями. При этом, учредители автономной некоммерческой организации, как и учредители фонда, не приобретают никаких прав на ее имущество и не несут ответственности по ее обязательствам. Определение автономной некоммерческой организации почти совпадает с определением фонда, различаясь незначительно, прежде всего целями создания. Так, автономная некоммерческая организация в отличие от фонда, создается в целях предоставления услуг.

Из признака отсутствия членства вытекает то, что круг учредителей Автономной некоммерческой организации формируется при ее учреждении.

В дальнейшем учредители АНО могут выйти из состава организации или могут в её состав 

принять новых лиц, однако данные движения должны быть зарегистрированы в соответствующем регистрационном органе. 

Для создания АНО необходим минимум один учредитель. В качестве учредителя может выступать как физическое лиц, так и юридическое лицо любой организационно-правовой формы. В действующем законодательстве отсутствуют ограничения, касаемо максимального количества учредителей. Для подготовки документов на регистрацию требуется копии паспортов или копии уставных документов, в зависимости от учредителей создаваемой АНО.  

От учредителя – юридического лица требуется также подписанный протокол уполномоченного органа организации, в котором отражено принятое решение об участие в качестве учредителя АНО. 

Единственный учредитель также может выполнять функции единоличного исполнительного органа. Необходимо определиться с наименованием должности  единоличного исполнительного органа – Директор, Президент, Председатель, и т.д. 

Перед тем, как приступать к подготовке документов на государственную регистрацию АНО необходимо решить вопрос с целью и предметом деятельности создаваемой АНО, наименованием, местонахождением, системой налогообложения. 

В зависимости от количества учредителей готовится Протокол Собрания учредителей или Решение Единственного учредителя. В протоколе указывается: юридический адрес, место и время проведения Собрания или принятия решения, ФИО присутствующих учредителей или учредителя, утверждается наименование (полное и сокращенное) создаваемой АНО, избирается единоличный исполнительный орган (Директор, Президент, Председатель, и т.д.). 

Хотелось бы отметить один немаловажный момент. Только в АНО на  данный момент возможен вход новых учредителей после государственной регистрации. Несмотря на то, что действующим законодательством Российской Федерации (ФЗ «Ðž НКО» статья 15) предусмотрен вход в состав учредителей всех НКО, на практике МИНЮСТ регистрирует только автономная некоммерческая организация является одной из форм некоммерческих организаций. Согласно Закону о некоммерческих организациях, автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Как создать общественную организацию: разновидности и формы общественных объединений + из чего может состоять устав общественной организации + как ликвидировать общественную организацию.

Законодательство РФ подтверждает наличие права у общества на создание организаций, тем не менее, для избегания беспорядков их деятельность контролируется.

Каждая организация имеет такие отличительные черты от других видов общественности:

  1. Устав.
  2. Протоколы собраний.
  3. Руководящий орган.
  4. Наличие членства.

Такой фактор, как наличие членства, отличает общественную организацию от общественного движения.

Давайте подробнее разберёмся, как создать общественную организацию
, что для этого необходимо и как не преступить при этом рамки закона.

Что такое общественная организация и для чего она нужна?

Общественной организацией
принято считать объединение между определенными слоями населения
, которые собрались на основе общих интересов, или преследуя и отстаивая определенные идеи.

Но, несмотря на то, что это не правительственный союз, для совершения какой-либо серьезной деятельности данные о нем необходимо будет зарегистрировать. Деятельность подобных союзов можно классифицировать таким видом как некоммерческая.

Обычно они создаются с той целью, чтобы реализовать проекты, которые могут быть связаны с творческой деятельностью, налаживанием культурной и социальной жизни общества, отстаиванием собственных интересов и т.п.

Подобные объединения способствуют улучшению качества жизни, так как единомышленники имеют возможность не только собираться для обсуждения той или иной проблемы, а и успешно искать способы ее решения.

В случае с официальным оформлением подобного союза появляется возможность донести свои идеи и требования до вышестоящих органов и повлиять на то, что происходит в пределах определенной территории.

Согласно тематике, можно определить такие основные разновидности, наиболее актуальные на сегодняшний день:

  • Гуманитарная
  • — защита человеческих прав и оказание помощи;

  • Охрана окружающей среды — заострение внимания общественности на проблемах с экологией;
  • Защита животных — борьба с вымиранием редких видов в мире животных;
  • Молодежные — направление энергии подрастающего поколения в правильное русло.

К наиболее популярным и известным мировым общественным организациям можно отнести такие как:

  • Красный Крест
    — оказывают помощь тем, кто оказался жертвами различных конфликтов (войны и т.д.), а также помогают устранить последствия стихийных бедствий.
  • Гринпис
    — позиционируют себя как защитники природы от результатов цивилизации и различных испытаний ядерного оружия.
  • Врачи мира
    — оказывают в странах «третьего мира», там, где нет возможности ее получить.
  • Скауты
    — пример молодежного собрания, члены которого имеют возможность получить знания о выживании в условиях дикой природы. Дает возможность детям безопасно контактировать с окружающей их средой.

Наличие таких примеров поможет более ясно определить цель создания общественных организаций.

Тематика и интересы любого зарегистрированного или незарегистрированного объединения, которое совершает какие-либо действия, никак не могут пересекаться с экстремистской и террористической деятельностью.

5 этапов для создания общественной организации

Официальным оформлением новых общественных и социальных образований в каждом городе занимается Министерство юстиции.

Для создания понадобятся три или более физических лица. Интересен и тот факт, что в роли учредителя может выступать не только физическое, но и , причем, даже не одно.

Процесс создания общественной организации можно разделить на 5 последовательных этапов:

  1. Консультация по всем юридическим и организационным вопросам с юристом.
  2. Подготовка и сбор документации.
  3. Оплата пошлины в размере около 4000 рублей.
  4. Ожидание подтверждения регистрации.
  5. Постановка на учет .

Список необходимых документов:

  • заявление о регистрации;
  • информация о руководстве;
  • документы и сведенья обо всех учредителях;
  • протокол с собрания учредителей;
  • уставные документы;
  • квитанция про уплату налога (сбора) за регистрацию (примерно 4000 рублей).

Все вышеперечисленные документы должны быть предоставлены в двух экземплярах.

Помимо основного набора документов, необходимо будет также предоставить такие бумаги:

  • решение о создании организации;
  • решение про утверждение устава;
  • решение про выбор органов.

Как было сказано выше, деятельность общественных организаций регулируется законом, а более подробно ознакомиться с нормами, которые ее регулируют можно при помощи таких документов:

  • Конституция;
  • Гражданский кодекс;
  • Закон «Об общественных объединениях».

В случае создания любого общественного некоммерческого союза придется плотно поработать с данными законодательными актами.

При этом желательно обратить внимание на такие моменты:

    Каждый человек, который достиг определенного возраста и имеет гражданство, или группа людей имеют полное законное право на объединение с той целью, чтобы защитить их общие убеждения и интересы.

    А также, свобода дальнейших действий подобной организации гарантируется, что указано статьей № 30 в Конституции Российской Федерации (www.constitution.ru
    )

  1. Не обязательно общественные организации должны быть официально зарегистрированы, а также нет необходимости предварительно получать разрешение на то, чтобы создать общественную организацию, у местных органов управления и регулировки деятельности, что сказано в 3 и 21 статьях Федерального Закона (ozpp.ru/zknd/obsh
    )
  2. Важно знать: в том случае, если выбранная правовая форма объединения не зарегистрирована официально, она лишена не только обязанностей, но и прав юридического лица.

    Тем не менее, при необходимости ее можно зарегистрировать в любой момент.

1)
Кто может создать общественную организацию?

Если вернуться к тому, как все-таки зарегистрировать организацию, то возникает последовательный вопрос о том, кто может быть ее учредителем и кто может стать ее членом.

Стать создателем или же членом общественной организации может:

  • совершеннолетний (не младше 18 лет);
  • гражданин РФ, а также иностранец, который законно проживает на территории России;
  • лица, которые не привлекались к ответственности за отмывание денежных средств и за спонсирование терроризма;
  • лица, которые находятся в тюремном заключении по решению суда.

Учредители, которые участвуют в создании организации, являются ее членами.

2)
Из чего должен состоять Устав?

Официальный уставной документ общественной организации, точно так, как и в случае с уставом предприятия, должен состоять из таких элементов:

  • полное название;
  • основная цель (цели, если их несколько), интересы и основной род деятельности;
  • органы управления и руководства;
  • определенные территории, в границах которых она действует;
  • условия, при которых можно получить или потерять членство;
  • срок, на который руководящие полномочия будут предоставляться, порядок получения и потери;
  • то, в каком порядке будут вноситься изменения или пополнения устава;
  • основной источник средств, предоставленного имущества и способ их контроля;
  • порядок того, как ликвидируется и реорганизуется.

Зависимо от особенностей, тематики и цели, устав может также содержать дополнительные пункты.

Некоторые молодежные объединения допускают детей от 14 лет, а детские от 8.

После утверждения устав необходимо предоставить в трех экземплярах, два из которых прошивают, подписывают и нумеруют страницы.

Вместе с уставом предоставляют протоколы того, как выбирался руководитель и создавалась организация.

3)
Возможности организации как юридического лица

После регистрации, организация получает полноценные права, что подразумевает:

  • сбор и контроль денежных средств;
  • наличие счета в банке;
  • заключение договоров.

Исходя из того, как расширяется сфера возможностей и деятельности при получении официального статуса, можно прийти к выводу, что данная процедура актуальна лишь в случае с денежными операциями.

В любом другом случае — это не имеет такой важности или смысла.

Создание незарегистрированного объединения

В отличие от зарегистрированной организации, в случае с незарегистрированным союзом все намного проще.

Создание заключается в таких основных этапах:

  1. Выбор правовой формы.
  2. Определяются основные идеи, цели, и задачи.
  3. Выбор органов управления.
  4. Утверждение объединения и устава.

Как и почему можно ликвидировать общественную организацию?

Как известно, любое объединение или предприятие, которое зарегистрировано в органах, может время от времени подвергаться проверкам.

В том случае, если это общественная организация, есть необходимость ежегодно предоставлять отчет об основных этапах ее деятельности, согласно ее целям, а также обо всех денежных операциях, если цель подразумевает их наличие.

Исходя из всего вышенаписанного, можно прийти к выводу, что при отсутствии своевременно предоставленного отчета об основных действиях организации, она будет изъята органом контроля.

Если более конкретно, то согласно второй части 29 статьи Федерального закона, необходимо каждый год, а максимальный срок задержки — 3 года. В обратном случае организация будет ликвидирована и считаться как таковая, что полностью прекратила любую деятельность.

Как создать общественную организацию?

Прежде всего, вы должны разобраться, как её зарегистрировать:

Вывод о создании общественной организации

Полностью определить этапы создания и деятельности таких общественных союзов и список документации для того, чтобы ее зарегистрировать, возможно, лишь четко установив основную задачу, идею и тематику.

С целью более подробного изучения правил и порядка создания общественного объединения, а возможно и его регистрации, стоит внимательно прочитать приказ «О правилах рассмотрения заявлений регистрации общественных объединений» (№ 19 — 01 — 122 — 97).

Перед тем как создать общественную организацию
, стоит определить, подходит ли выбранный правовой формат к тем идеям, которые ею преследуются.

В любом из случаев можно не торопиться с регистрацией в момент создания, особенно в том случае, если в этом нет никакой необходимости.

Поскольку данный вид деятельности считается совершенно некоммерческим, стоит понимать, что создание общественных объединений как прибыльного бизнеса не имеет никакого смысла, а в некоторых случаях даже карается законом.

Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту

1. Какие бывают НКО

В соответствии с последней редакцией Гражданского кодекса все некоммерческие организации делятся на две большие группы: корпоративные и унитарные.

К корпоративным некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы (статьи 123.2, 123.3 ГК РФ), общественные организации (статьи 123.4-123.7 ГК РФ), общественные движения (статья 123.7-1 ГК РФ), ассоциации и союзы (статьи 123.8-123.11 ГК РФ), товарищества собственников недвижимости (статьи 123.12-123.14 ГК РФ), казачьи общества (статья 123.15 ГК РФ), адвокатские палаты и адвокатские образования, которые являются юридическими лицами (статьи 123.16-1 и 123.16-2 ГК РФ), и общины коренных малочисленных народов (ст. 123.16 ГК РФ).

К унитарным некоммерческим организациям отнесены фонды (статьи 123.17-123.20 ГК РФ), учреждения (статьи 123.21-123.23 ГК РФ), автономные некоммерческие организации (статьи 123.24 — 123.25 ГК РФ) и религиозные организации (ст.ст. 123.26-123.28 ГК РФ).

2. Можно ли обойтись без регистрации

Закон позволяет существовать и действовать без регистрации общественным организациям и общественным движениям. Остальные формы некоммерческих организаций обретают свой статус только после государственной регистрации.

3. Что дает государственная регистрация

С момента государственной регистрации у организации появляется правоспособность юридического лица. НКО приобретает право вести хозяйственную деятельность, а также наделяется обязанностями по предоставлению отчетов в различные государственные органы.

4. Кто может быть учредителем некоммерческой организации

Учредителями НКО в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане, а также юридические лица.

Фото: Thierry Ehrmann

/ Flickr

Учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не могут быть:

1) иностранные граждане или лица без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством России порядке
принято решение о нежелательности их пребывания в стране;

2) лица, включенные в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6
Федерального закона от 7 августа 2001 года N115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

3) общественные объединения или религиозные организации, деятельность которых приостановлена в соответствии со статьей 10
федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»);

4) лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях есть признаки экстремистской деятельности;

5) лица, которые не соответствуют предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов (речь идет о законах, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов).

*
Лица, которые ранее руководили или входили в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным федеральным законом
«О противодействии экстремистской деятельности» либо федеральным законом
от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не могут быть учредителями некоммерческой организации в течение 10 лет со дня вступления в законную силу такого решения суда.

5. Сколько должно быть учредителей

Для общественных движений и общественных организаций минимальное число учредителей — три. В ассоциациях и союзах должно быть не менее двух учредителей. Для автономных некоммерческих организаций достаточно и одного человека.

6. Какие документы необходимо подготовить для государственной регистрации

Есть исчерпывающий перечень документов:

— заявление о государственной регистрации;

— устав некоммерческой организации (в некоторых случаях может понадобиться и учредительный договор);

— решение о создании некоммерческой организации;

— квитанция об уплате государственной пошлины.

Изображение: East News

6.1. Заявление о государственной регистрации

Существует установленная форма заявления о государственной регистрации юридического лица при его создании (форма № Р11001). Бланк этого заявления легко найти в интернете. Но предпочтительно использовать специальную бесплатную программу — «Программа подготовки документов для государственной регистрации», которую можно скачать
на сайте налоговой.

NB:
Если вы заметили ошибку после того, как уже распечатали заявление, подготовленное при помощи программы налоговой службы, ее нужно исправить. Но важно помнить, что после исправления вам придется заново распечатать все листы заявления, а не только тот, в котором была ошибка. Дело в том, что программа формирует специальный штрих-код на бланке заявления, который меняется после внесения исправлений.

Затем необходимо распечатать два экземпляра заявления. Один из них нужно подписать, прошить, пронумеровать и на место прошивки сзади последнего листа наклеить бумагу с надписью «ПРОШИТО И ПРОНУМЕРОВАНО НА… листах. Заявитель (подпись) ФИО». Подпись заявителя на втором экземпляре должна быть удостоверена. Есть два способа удостоверения подписи: нотариальный (нотариус заверяет подпись и сам прошивает ваше заявление) и заверение сотрудниками Министерства юстиции (это происходит при подаче документов).

6.2. Протокол (решение) о создании НКО

Есть общие требования к протоколу о создании некоммерческой организации. В нем должны быть указаны:

— дата и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания;

— список учредителей, то есть участников учредительного съезда (конференции), общего собрания;

— сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) рабочих органов (президиум, секретариат и т.д.);

— информация о лицах, проводивших подсчет голосов;

— существо принятых решений и результаты связанного с ними голосования;

— сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов;

— фамилия, инициалы и личная подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, ответственных за составление протокола.

В случае если НКО учреждается одним человеком, вместо протокола составляется решение единственного учредителя. Этот документ должен содержать те же сведения, что и протокол о создании НКО, за исключением сведений о рабочих органах.

В соответствии со статьей 50.1 ГК РФ, в протоколе о создании также должны быть сведения об источниках формировании имущества будущей НКО.

6.3. Устав НКО

Основным документом любого юридического лица, в том числе некоммерческой организации, является устав.

В уставе обязательно должна быть информация о наименовании НКО, указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены НКО и выхода из нее (в случае, если НКО имеет членство), источники формирования имущества НКО, порядок внесения изменений в учредительные документы НКО, порядок использования имущества в случае ликвидации НКО.

В уставе должны определяться и виды деятельности вашей НКО. Важно помнить, что они должны соотноситься и с видами экономической деятельности, указанными в заявлении о государственной регистрации.

Министерство юстиции России пока лишь готовит образцы типовых уставов некоммерческих организаций. Однако организация «Юристы за гражданское общество» уже разработала примерные образцы уставов
некоторых видов НКО, которыми можно пользоваться.

Устав необходимо подавать в трех экземплярах. Два из них должны быть прошиты, пронумерованы, а на месте прошивки необходимо сзади последнего листа наклеить бумагу с надписью «ПРОШИТО И ПРОНУМЕРОВАНО НА… листах. Заявитель (подпись) ФИО. Подпись». Третий экземпляр устава прошивать не надо.

6.4 Государственная пошлина

Для государственной регистрации НКО нужно уплатить государственную пошлину — 4000 рублей. Реквизиты для уплаты государственной пошлины можно найти в территориальных отделах Минюста, а также на их официальных сайтах.

7. Подача документов на государственную регистрацию

Итак, вы подготовили пакет документов для государственной регистрации НКО. Осталось подать его в территориальный орган Минюста, который находится в вашем регионе. Перед походом в ведомство необходимо уточнить график приема документов на государственную регистрацию на официальном сайте соответствующего управления Минюста.

Как зарегистрировать некоммерческую организацию в Минюсте

Регистрация некоммерческой организации (НКО) имеет некоторые особенности, поскольку проводится одновременно и Минюстом РФ, и ФНС РФ. О регистрации юридических лиц в целом рекомендуем узнать из статей в разделе «Регистрация юридических лиц» на нашем сайте.

Наша пошаговая инструкция по регистрации некоммерческой организации в 2018 — 2019 году включает описание следующих шагов:

  1. Учреждение НКО (определение состава учредителей, подготовка учредительных документов и решения или протокола об учреждении).
  2. Подготовка документов для регистрации НКО Минюстом РФ или его территориальным органом, уплата госпошлины.
  3. Сдача документов некоммерческой организации на регистрацию в Минюст РФ.
  4. Получение свидетельства о регистрации НКО и выписки из ЕГРЮЛ.

Ориентироваться в том, как зарегистрировать НКО, помогут:

  • закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ);
  • закон «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ;
  • Адм. регламент предоставления Минюстом РФ госуслуги по принятию решения о государственной регистрации…, утв. приказом Минюста РФ от 30.12.2011 № 455017 (далее — Регламент).

Учреждение и документы для государственной регистрации НКО

Порядок учреждения и перечень документов для регистрации НКО определяются в соответствии с видом и избранной организационно-правовой формой. Подробнее о них можно прочесть в статье «Виды и формы некоммерческих организаций» . Форма НКО должна соответствовать одной из перечисленных в параграфах 6, 7 гл. 4 Гражданского кодекса и гл. II (ст. 6-11) закона № 7-ФЗ:

  • автономная некоммерческая организация (АНО);
  • госкорпорация;
  • некоммерческое партнерство и др.

Основные признаки НКО — это отсутствие извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и выплаты дохода от деятельности участникам. Цели регистрации НКО общественно полезные из числа перечисленных в п. 2 ст. 2 закона № 7-ФЗ.

Состав документации, представляемой на регистрацию

В соответствии со ст. 13.1 закона № 7-ФЗ для госрегистрации НКО представляются:

  • заявление по ф. Р11001 (Р12001 — в случае реорганизации) с указанием сведений об учредителях, кодах ОКВЭД, адресе, руководителе (см. подробнее в статье «Заявление о регистрации юридического лица»);
  • учредительные документы (устав, учредительный договор);
  • решение о создании;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины;
  • документы о согласии правообладателя на использование имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ, полного наименования иного юрлица как части собственного наименования;
  • копии учредительных документов, выписка из реестра или иной документ, подтверждающий статус учредителя — иностранного лица.

Решение об учреждении НКО

Решение об учреждение может быть выражено в разных формах:

  • Протокол собрания учредителей, в случае если учредителей несколько. Это характерно для корпоративных НКО (потребительских кооперативов, общественных организаций и др., п. 3 ст. 123.1 ГК РФ). Таким образом могут создаваться и унитарные НКО (фонды, религиозные организации и др.).
  • Единоличное решение учредителя (например, фонда).
  • Нормативный акт (см. в качестве примера закон от 23.11.2007 № 270-ФЗ о создании госкорпорации «Ростех»).

В данном документе приводятся основные решения, принятые при учреждении: о создании НКО, утверждении устава, формировании органов управления (например, в учреждении обязательно назначается руководитель, п. 4 ст. 123.21 ГК РФ) и др. Он подписывается единоличным учредителем либо председателем и секретарем учредительного собрания. В последнем случае в протоколе отражается их избрание (1 вопрос повестки дня).

Учредительные документы НКО

Допускается замена устава на положение для казенного учреждения, наличие учредительного договора для некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций (АНО).

Основные положения устава НКО, а также образец такого документа приведены в статье «Устав некоммерческой организации — образец 2018 — 2019 года» . При этом пункты устава должны соответствовать п. 3 ст. 14 закона № 7-ФЗ и содержать:

  • наименование, указывающее на характер деятельности и организационно-правовую форму (ОПФ);
  • местонахождение;
  • предмет и цели деятельности (см. статью «Особенности правоспособности некоммерческих организаций»);
  • порядок управления (структуру, полномочия органов);
  • условия членства;
  • источники формирования имущества и др. (имущественные отношения в НКО подробно раскрыты в статьях «Уставный капитал и имущество некоммерческой организации» и «Членские взносы в некоммерческую организацию»).

Кроме того, должны быть учтены дополнительные требования закона № 7-ФЗ и ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 123.9 ГК РФ устав ассоциации (союза) должен содержать информацию об имущественных правах и обязанностях ее членов.

В учредительном договоре определяются обязательства учредителей в части действий по созданию НКО и формированию ее имущества и др. Минюст РФ проводит правовую экспертизу представленных учредительных документов на предмет соответствия законодательству РФ.

Требования к наименованию НКО

Указание на ОПФ НКО необходимо в том случае, если она не имеет разновидностей (видов), к таким относятся:

  • некоммерческое партнерство;

Если ОПФ может существовать в разных видах, необходимо указать конкретный вид организации. Такое требование содержится в п. 1 ст. 54 ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 123.16-2 ГК РФ адвокатское образование может быть создано в виде коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации. Соответственно, название разновидности ОПФ и указывается в учредительных документах.

В соответствии со ст. 4 закона № 7-ФЗ наименование НКО должно также указывать на характер ее деятельности. Под характером подразумевается общее обозначение ее предмета. Например, спортивные организации указывают название соответствующего вида спорта.

Согласно абз. 1 ст. 28 закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ (далее — закон № 82-ФЗ) в названии общественного объединения должно содержаться указание на территориальную сферу его деятельности (как правило, в виде прилагательных: «Всероссийский…», «Самарский областной…» или «Владимирский региональный…», «Ульяновский городской…» и т. д.).

«Произвольная» часть наименования — собственно название НКО, которое формулируется по усмотрению учредителей по общим правилам для юридических лиц с ограничениями, установленными п. 1 ст. 54 ГК РФ.

Список учредителей НКО

Учредители НКО должны быть указаны в заявлении Р11001 (листы А-Г). В этом качестве могут выступать полностью дееспособные граждане и юрлица (п. 1 ст. 15 закона № 7-ФЗ).

Законом № 7-ФЗ установлены ограничения возможности учреждать НК. Так, не могут быть учредителями:

  • иностранные граждане, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания в РФ;
  • лица, включенные в списки в соответствии с законом «О противодействии легализации…» от 07.08.2001 № 115-ФЗ и др. (ст. 15 закона № 7-ФЗ).

Минимальное число учредителей определяется нормами об НКО соответствующей ОПФ или вида. Так, число учредителей общественной организации должно быть не менее 3 (ст. 123.5 ГК РФ), ассоциации (союза) — не менее 2 (ст. 123.9 ГК РФ), учреждение создается единолично его собственником (ст. 123.21 ГК РФ), число учредителей фонда не регламентировано ни ГК РФ, ни законом № 7-ФЗ.

На местах территориальные подразделения Минюста РФ нередко предлагают представить список учредителей на отдельном листе с указанием паспортных данных (для физлиц) или сведений о регистрации (по юрлицам).

Особенности статуса и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО)

При подготовке к регистрации АНО нужно учитывать следующие особенности:

  1. Ограничения по числу учредителей отсутствуют как в законе № 7-ФЗ, так и в ГК РФ. Соответственно, минимум — 1 учредитель (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ). Сведения о нем вносятся в ЕГРЮЛ. Если учредитель единственный, он принимает решение об учреждении АНО, при большей численности проводится собрание и готовится его протокол.
  2. Данная ОПФ является унитарной и членства не предусматривает, однако учредители сохраняют свой статус на протяжении всего существования АНО и осуществляют управление ею (п. 1 ст. 123.25 ГК РФ). Состав учредителей может быть изменен на любом этапе существования АНО (пп. 1, 6 ст. 123.24 ГК РФ).
  3. Учредительным документом АНО является устав. В нем должны быть перечислены наименование АНО, направления работы, порядок образования и компетенция органов и др. (п. 2 ст. 123.24 ГК РФ).
  4. Высшим органом управления АНО является собрание учредителей. Обязательно формирование единоличного исполнительного органа. Кроме того, может быть образован коллегиальный исполнительный орган (ст. 123.25 ГК РФ).

Другие нюансы об этой ОПФ можно узнать из статьи «Автономная некоммерческая организация — особенности» . Регистрация АНО проводится Минюстом в течение не более 17 рабочих дней (п. 22 Регламента).

Особенности статуса и регистрации общественной некоммерческой организации

Создание и деятельность общественной организации урегулированы законами № 7-ФЗ и 82-ФЗ. Особенности этой ОПФ:

  1. Минимальное число учредителей — 3 (ст. 123.5 ГК РФ).
  2. Общественная организация является корпоративной ОПФ, в отличие от АНО и религиозной организации, имеющих созвучные названия. Она ведет списки членов (участников), каждый из которых обладает правами и обязанностями, как предусмотренными законом (ст. 123.6 ГК РФ), так и закрепленными в уставе.
  3. Высшим органом корпорации является собрание участников (ст. 65.3 ГК РФ). Кроме того, обязательно образуется единоличный исполнительный орган (ст. 8 закона № 82-ФЗ). Возможно также создание коллегиального исполнительного органа.

При регистрации общественной организации срок регистрации Минюстом (без учета времени регистрации в ЕГРЮЛ) составляет не более 33 дней (п. 22 Регламента).

Действия территориального органа Минюста РФ по заявлению

Общий срок регистрации НКО более длителен в связи с тем, что решение о регистрации принимается Минюстом РФ или его территориальным органом после проведения правовой экспертизы представленных документов. Движение документов согласно Регламенту выглядит следующим образом.

Итак, для государственной регистрации НКО необходимо представить заявление и документы (учредительные, решение о создании и др.) в территориальный орган Минюста РФ. После проведения правовой экспертизы принимается решение о регистрации и документы передаются в ФНС РФ для внесения сведений в ЕГРЮЛ. После возвращения документов в Минюст РФ и ведомственной регистрации документы выдаются заявителю.

1. Регистрация некоммерческих организаций в России: какие организационно-правовые формы можно зарегистрировать?

Регистрация некоммерческих организаций в России: какие организационно-правовые формы можно зарегистрировать?

На территории РФ создаются такие некоммерческие организации, как:

  • ассоциации (союзы);
  • религиозные и общественные организации;
  • фонды;
  • учреждения;
  • товарищества;
  • кооперативы.

Организационно-правовые формы юридических лиц закреплены Гражданским кодексом РФ.

2. Каков порядок государственной регистрации некоммерческих организаций?

Процедура создания такой организации включает в себя:

  • выбор наименования, видов деятельности, местонахождения, формирование управляющих органов юрлица;
  • подготовку комплекта документов для государственной регистрации НКО. Их перечень уточняется в зависимости от организационно-правовой формы и включает в себя устав, протокол или решение учредителей, заявление и прочее;
  • обращение в Минюст;
  • >

  • проведение документальной проверки. По результатам экспертизы выносится решение зарегистрировать НКО или, при обнаружении ошибок, отказать в этом;
  • внесение сведений о регистрации НКО в ЕГРЮЛ;
  • постановку нового юридического лица на учет во внебюджетных фондах и органах статистики;
  • выдачу заявителю готовых документов.

Но такая идея, основанная на помощи обществу, оборачивается бумажными хлопотами в самом начале. Регистрация некоммерческих организаций – долгий процесс, поэтому мы расскажем, как открыть НКО в 2017 году, как оформить все нужные документы и каковы особенности этого процесса.

Регистрация

Создание некоммерческой организации направлено на достижение результатов в культурной и социальной сферах. У руководителя появляются и преимущества – налоговые льготы, ведь он не должен платить налоги на денежные поступления в НКО. Общественная организация может получать средства, если они нужны для деятельности НКО.

Зарегистировать организацию достаточно сложно из-за трудоемкости создания учредительных документов и разнообразия организационно-правовых , у каждой из которых есть своя специфика.

  • Общественная организация или движение.
  • Религиозная организация.
  • Потребительский кооператив.
  • Ассоциация.
  • Публично-правовая компания.
  • Казачье общество (или другое этническое объединение).
  • Фонд.
  • Автономная некоммерческая организация.
  • Община.

Государственная регистрация некоммерческих организаций – сложный процесс, оформление документов для него нужно тщательно продумать.

Деятельность НКО регулируют Федеральный закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ и Гражданский кодекс РФ . Деятельность некоторых форм регулируется, соответственно, законами «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ или «О потребительской кооперации в РФ» № 3085-1 .

Юридическое лицо или один человек также могут стать (кроме случая с формой ассоциации, здесь учредителей должно быть больше). Занимается регистрацией некоммерческих организаций Минюст.

Документы

Перечень документов для регистрации НКО можно найти в ст. 13 закона № 7-ФЗ.

  1. Заявление по форме РН0001 (2 экземпляра). В нем нужно указать ФИО, место жительство, телефон и добавить нотариально заверенную подпись учредителя или руководителя юридического лица на одном из экземпляров.
  2. (3 экземпляра). Для большинства НКО это , утвержденный участниками и учредителями. Ассоциация и союз дополнительно подают учредительный договор; учреждение – решение о его создании. Устав НКО считается сложным в составлении, потому что у него не может быть шаблона, он составляется индивидуально для каждой организации. А пристальное внимание регистрирующего органа к уставу часто становится причиной отказа.
  3. Решение о создании НКО (2 экземпляра). Это может быть или решение учредителя, если он один. Решение также утверждает учредительные документы и состав органов НКО.
  4. Квитанция об оплате (допустима копия). Вы можете оплатить ее в банке, реквизиты предоставляет территориальный орган регистрации Минюста на своем сайте.
  5. Информация о месте нахождения постоянно действующего органа НКО (2 экземпляра). Вы должны подать документ, подтверждающий владение, аренду или использование помещения.

Порядок регистрации

Пошаговая инструкция регистрации НКО начинается еще с принятия решения о ее создании. В этом процессе должны участвовать все учредители. На этом же этапе они утверждают устав и органы НКО. Со дня принятия решения начинается срок в три месяца – за это время нужно подать документы. Вы их готовите, оплачиваете пошлину и оставляете в своем территориальном органе регистрации.

Если рассматривать порядок учреждения НКО в целом, больше всего времени занимают подготовка документов и действия после регистрации. А вот само заявление рассматривается недолго, всего 2 недели.

После рассмотрения заявки Минюст принимает решение, после чего отправляет документы в ФНС. Налоговая вносит информацию в ЕГРЮЛ максимум за 5 дней. А еще через три дня вы должны получить свидетельство о регистрации НКО. Теперь нужно поставить ее на учет в налоговую, получить коды статистики, сделать .

Поскольку деятельность НКО предполагает наем работников, сотрудничающих с ней по трудовым договорам, нужно также встать на учет в ПФР и другие внебюджетные фонды РФ. Вы будете работать с деньгами, поэтому откройте расчетный счет, сообщив об этом фондам и налоговой.

Потребительские кооперативы и ТСН регистрируются в ФНС, и сроки регистрации у них намного меньше.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Adblock
detector